Регулярно получают государственную помощь при оплате квитанций, а чего же ждать всем остальным?
Законодательное регулирование вопроса
В соответствии с Жилищным кодексом пенсионеры могут рассчитывать на следующую помощь :
- – бюджетные средства, частично покрывающие расходы на оплату коммунальных услуг;
- Компенсации – возврат стоимости ранее оплаченных пенсионером коммунальных услуг.
Порядок предоставления вышеописанных льгот описан:
- В Жилищном Кодексе – ст. 159 и ст. 160;
- В Постановлениях Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г. и № 541 от 29 августа 2005 г.
Условия предоставления государственной помощи
Льготы на оплату коммунальных услуг предполагает как федеральный, так и региональный уровень.
Собственники, наниматели и члены жилищного кооператива могут рассчитывать на компенсацию на одинаковых условиях.
В настоящий момент времени в России ¼ часть граждан могут получить льготу, субсидию или компенсацию в отношении коммунальных платежей, но далеко не все понимают, что именно им положено, и кто может ответить на вопросы в данной области.
Так, например, оформить субсидию может любой пенсионер, коммунальные платежи которого выше 22% от среднего дохода всех совместно проживающих членов семьи. В регионах данная величина может быть значительно ниже. Например, для москвичей местная власть установила 11%. То есть, если пенсия составляет 25 тыс. руб., то на коммуналку положено тратить не более 2750 руб.
Пенсионер, проживающий в семье, в которой отсутствуют трудоспособные граждане , может рассчитывать на сниженную максимально допустимую долю расходов, а именно, до 15%. А получатель субсидии, не имеющий каких-либо других льгот, в отношении коммунальных платежей могут снизить вышеописанный порог до 10%.
Практически каждый регион требует ежегодного подтверждения своего права на льготы . Для этого необходимо собрать следующие документы: справка о доходах каждого члена семьи, выписка из домовой книги и ряд других бумаг, точный перечень которых нужно уточнять в местных отделах социальной службы. Обычно субсидия выплачивается каждый месяц.
Правила оформления
Субсидия положена следующим пенсионерам:
Для назначения льготы пенсионер должен соответствовать следующим условиям :
- Российское гражданство;
- Официальная регистрация;
- Отсутствие долгов по оплате коммуналки (в случае их наличия решить вопрос в пользу начисления субсидии можно посредством соглашения, в котором будет четко указан срок погашения);
- Расходы на коммунальные услуги должны быть больше, чем предельный процент по региону.
Если одиноко проживающий пенсионер получает пенсию 16 тыс., а на коммуналку тратит 4 тыс. или 25% своего дохода, то он может рассчитывать на субсидию даже в том случае, если местная власть не установила предельный процент.
Если совместно с тем же пенсионером проживает внук-школьник и внучка-студентка, не имеющие собственного дохода, а размер коммунальных платежей равняется 6 тыс. руб., то сумма субсидии увеличится в соответствии с процентом расхода. Точную величину компенсации может рассчитать работник социальной защиты населения.
Закон также описывает случаи, когда перерасход средств не дает права на льготу.
Например, данной привилегией не может пользоваться :
- арендатор квартиры у частного собственника жилья;
- получатель ссуды в соответствии с договором безвозмездного пользования;
- получатель пожизненной ренты, заключивший договор содержания с иждивением.
Прежде чем обращаться в орган социальной защиты, пенсионер должен запастись следующими бумагами :
Кроме того, действующее законодательство дает право работникам отдела жилищного или социального субсидирования затребовать у заявителя ряд дополнительных документов, например, доверенность, справку о размерах детских пособий, согласие на обработку персональных данных, а также документы, подтверждающие наличие .
Региональная поддержка гражданам пенсионного возраста
Различные регионы могут предлагать пенсионерам индивидуальные условия получения субсидии.
Так, общероссийский стандарт отводит на коммунальные платежи 22% от общего дохода пенсионера.
При этом отдельно взятый регион может улучшить для своих граждан условия получения субсидии путем уменьшения данной ставки. Например, могут учитываться следующие факторы: цена, тариф на коммуналку, состояние жилого фонда и уровень благоустройства.
При разработке регионального стандарта для расчета субсидии учитываются нормативная площадь и стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Каждый из этих нормативов способен влиять на величину льготы, но в основном все зависит от размера доли расхода.
В следующих регионах установлен собственный размер ставки :
Помощь военным пенсионерам
За льготой может обратиться только инвалид или семья. Величина их скидки варьируется от 30 до 50% и определяется местной властью.
Преподаватели
Государственные льготы на оплату ЖКХ для педагогов направлены на защиту и поддержку работников сферы образования, особенно .
На вид субсидии в основном влияет местность (городская или сельская), а вот от педагогического стажа и условий выхода на пенсию мало что зависит. Каждый регион вправе установить собственные условия. Сложнее всего определить льготу на ЖКХ в отношении городского работника, так как в законодательстве ничего не говорится о конкретных рамках.
Если регион прислушивается к общей политике поддержания важной профессии «учитель», то сбор необходимых документов не составит особого труда. Педагог, проживающий в частном городском доме, имеет право пользоваться на льготных условиях только отоплением и электричеством. А если местом жительства является многоквартирный дом, то будут действовать общие правила. Наиболее выгодными являются платежи по ЖКХ у педагогов, проживающих в деревнях.
Первоначально поддержка государства распространялась только на сельскую местность, причем не ограничиваясь отоплением и электричеством. Педагог мог рассчитывать на льготу до 60% в отношении коммунальных услуг (процент зависит от района проживания).
Данный закон распространяется абсолютно на все российские города. Причем льготой может пользоваться не только педагог, но и каждый член его семьи (ребенок, родитель, муж, жена или иждивенец). Скидка положена даже родственникам, ведущим с учителем совместное хозяйство.
Новый закон предполагает 100% льготу на коммунальные платежи. В условиях говорится об электроэнергии и свете, топливе для обогрева помещений, центральной системе отопления и системе водоснабжения. Скидка распространяется также и на учителей-пенсионеров. Сумма и возможность оформления не зависят от стажа работы.
Государственная компенсация касается не только коммунальных услуг, но и отопления дома (угля и дров).
Каждая область имеет право пользоваться своим особым, выработанным годами принципом получения льгот . Например, многие педагоги предпочитают полностью оплачивать коммунальные расходы из собственных средств, а затем обращаться в местное муниципальное учреждение за компенсацией.
Другие льготные категории
На государственную поддержку могут рассчитывать многие (но не все!) пенсионеры. Чтобы получить субсидию, пожилой человек должен доказать, что он относится к нуждающейся категории граждан, либо предъявить доказательства особых заслуг перед государством.
К льготникам относят :
Каждый льготник должен запомнить, что основная скидка в отношении коммунальных платежей касается электричества, водопровода, и установлена она на федеральном уровне.
Кроме того существует ряд местных выплат и льгот, за которыми могут обратиться отдельные категории граждан. Ознакомиться с полным перечнем можно в отделении социальной защиты по месту регистрации.
О скидке на оплату капитального ремонта для пожилых граждан в Свердловской области рассказано в следующем видеосюжете:
Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.
Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?
Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.
Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?
На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.
Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:
- быть гражданином России;
- быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
- не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
- расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.
Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.
Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.
Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.
Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:
- арендаторы квартир у частных собственников жилья;
- получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
- получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.
Льготы - дополнительная помощь
Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.
Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:
- льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
- льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
- льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).
Как оформить выплаты?
Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.
Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:
- копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
- справка о составе семьи;
- справка из БТИ о размере жилой площади;
- справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
- если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
- СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
- пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
- справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
- заявление о назначении субсидии;
- документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
- справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.
Справка о доходах - документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди - по месту деятельности, безработные - в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.
После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.
В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.
В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.
В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.
Если у вас остались вопросы по поводу назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вас проконсультировать.
Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.
В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.
Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.
Нормативная база
Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:
- законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
- нормативные акты местных законодательных собраний.
Кто имеет право на льготы
Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:
- удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- блокадники;
- члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
- члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
- инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
- участники ВОВ;
- родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
- участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
- нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
- лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
- несовершеннолетние узники концлагерей.
В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:
- Министерства обороны России;
- следственного комитета;
Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.
Сложности в получении льгот I категории лежат в плоскости нормативной базы – кому, сколько и за что предоставляются льготы, приходится искать в огромном количестве законодательных и нормативных документов.
- семьи с 3-мя и более детьми;
- пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
- ветераны труда;
- сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
- работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
- репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
- работники бюджетной сферы и др.
В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.
Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:
- владеть квартирой, домом или их частью;
- нанимать жилье по договору в частном секторе;
- проживать в муниципальной собственности.
Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:
- арендует квартиру;
- получает пожизненную ренту;
- имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
- фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
- имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
- не является гражданином России и т.д.
Перечень доступных льгот
Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:
- отопления;
- водоснабжения (горячая и холодная вода);
- газа;
- канализации;
- электроэнергии на освещение;
- уход за местами общего назначения;
- содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.
Как они рассчитываются
Величина субсидии, в % | Категория льготников | Нормативные документы |
---|---|---|
100% за коммунальные услуги | Герои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи. | |
50 (за коммунальные услуги) | участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.) |
50 (за коммунальные услуги) | инвалиды | ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.) |
50% за капитальный ремонт | при достижении 70 лет | ст. 169 ЖК РФ |
100 % за капремонт | пенсионеры после 80 лет | ст. 169 ЖК РФ |
Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.
Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.
Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.
Здесь работники соцзащиты применяют формулу:
С = А – Т х 22/100 , где:
- С – величина субсидии;
- А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
- Т – совокупный доход семьи за месяц;
- 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.
Необходимые документы
Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:
- заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать и );
- ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
- ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
- справку о составе семьи;
- выписку из БТИ о размере жилой площади;
- ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
- копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
- выписку из ПФ о размере пенсии;
- справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
- номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
- копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.
Как оформить льготы
Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:
- открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
- проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
- возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.
Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.
Срок действия льгот
Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.
Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.
Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:
- образовалась задолженность по коммунальным услугам;
- сменилось место проживания;
- льготник привлечен к уголовной ответственности;
- образовался новый источник дохода, не указанный в документах.
Как происходит выплата
Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.
Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.
Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.
Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.
Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.
Возможные причины отказа
Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:
- в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
- найдены неточности в заполнении бумаг.
В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).
Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:
- внесена заведомо недостоверная информация;
- один из документов подделан;
- заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).
Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.
В согласовании с законодательными актами федерального уровня льготными условиями на финансовое покрытие услуг коммунальной службы и за жилую площадь обеспечиваются пенсионеры, т.е. люди, имеющие пенсионное удостоверение, в следующих обстоятельствах:
- если финансовые затраты на коммунальные платежи составляют свыше 22% от общего материального дохода семьи пенсионера или от величины пенсионного обеспечения в варианте, когда он живет в одиночестве;
- если пенсионер признан участником (или инвалидом) Великой Отечественной войны, блокады Ленинграда, его льгота составляет 50% от суммы платежа за услуги коммунального ведомства и за жилье;
- такой же льготой обладает пенсионер, попавший под воздействие радиационного облучения на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, военнослужащие, которые за период службы стали инвалидами, ветераны труда;
- пятидесятипроцентную скидку на оплату ЖКХ для пенсионеров имеют пенсионеры со статусом “инвалид”, арендующие жилье на основании соглашения социального найма;
- 50% от начисленных коммунальных выплат и 100% за жилье оплачивают пенсионеры со званием “Герой социалистического труда”, имеющие право взамен льготного покрытия расходов взять компенсацию в денежном эквиваленте.
Какие существуют федеральные льготные условия для пожилых людей?
Размерный показатель льготы | Законодательное обоснование |
|
50% оплаты услуг 100% за жилое помещение | Герои социалистического труда | |
участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.) |
|
пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. Ред.) |
|
50% за капитальный ремонт | граждане в возрасте от семидесяти лет | |
100% за капитальный ремонт | пенсионеры, достигшие возрастного ценза восемьдесят лет | ст. 169 ЖК РФ |
Расчет по формуле | пенсионеры, у которых процентное соотношение коммунальных платежей к величине пенсии составляет более 22% |
Принципы выплачивания субсидий на жилищно-коммунальное обслуживание и за жилье регламентирует Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 29.12.2016) .
Требуется соответствие ряда обстоятельств:
- пенсионер имеет регистрацию на жилой площади , оформленной в частную собственность, или снимает жилье по соглашению найма у государства или муниципалитета, или в частном жилом секторе;
- пенсионер является участником жилищного кооператива ;
- отсутствует долг перед службами ЖКХ и за жилой объект ;
- в случае если зарегистрирована просрочка внесения оплаты и задолженность, заключается согласительный акт о временном периоде и плане ликвидации долга .
Нормативные показатели субсидии
Одобрение на субсидию получается на полгода при помесячном расчете. Он обусловлен величиной расходов пенсионера на коммунальные выплаты, от местных стандартов цен на обслуживание ЖКХ и нормативной площади жилища.
Важно! На одну семью дается одна льготная субсидия. Через полгода осуществляется переоформление льготы пенсионерам на оплату услуг ЖКХ.
Расчет осуществляется по формуле: С = ССЖКУ – Д × 0,22.
- С – размер субсидии.
- ССЖКУ – региональная минимальная стоимость услуг ЖКХ.
- Д – суммарный доход.
- Показатель 0,22 – максимальная доля величины жилищных платежей к размеру пенсионного обеспечения.
Подробная инструкция: как оформить льготу пенсионеру на оплату ЖКХ?
Для оформления льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ пенсионер совершает следующие действия:
- Обращается в местный департамент или отдел социальной защиты.
- Предоставляет пакет документов, который может иметь некоторые отличия в регионах, но в основном совпадает:
- копию паспорта пенсионера , если он одинок, или копии паспортов и СНИЛС всех членов его семьи;
- пенсионное удостоверение заявителя и других пенсионеров, живущих с ним;
- копию свидетельства , фиксирующего права собственности на жилье, или договорного соглашения социального найма;
- справку о составе семьи (если проживает не один) и копии документов о родственных связях (например, свидетельство о браке);
- информацию о размере жилой площади из БТИ ;
- документ, констатирующий отсутствие долга по коммунальным выплатам (его можно взять в едином расчетном информационном центре или ЖЭКе);
- документальное подтверждение льготы на данный вид оплаты ;
- справочную информацию о доходах всех проживающих на одной жилплощади , за последние 6 месяцев.
- Пишет заявление с просьбой предоставить субсидию, в котором прописывается способ перечисления денег (на банковскую карту, через почтовые отделения).
- Работник органа соцзащиты регистрирует поданное заявление и документы к нему.
- Ознакомление с решением о получении субсидии или отказе, принимаемое территориальным отделением соцзащиты, происходит в рамках десяти дней.
Важно! При положительном ответе субсидия выплачивается с месяца сдачи заявления и соответствующих документов, если этот факт совершен до 15 числа.
Если заявление подано во второй половине месяца, то компенсация по ЖКХ пенсионерам выдается в следующем месяце.
- Срок действительности решения – полгода. Затем процедура повторяется.
- Оформление субсидии можно провести и во многофункциональном центре по месту регистрации, что для многих пожилых людей облегчит процесс.
- Альтернативной формой подачи заявления является отправление документов почтовой связью с уведомлением или через официальный портал государственных услуг.
Справка о доходах
Наиболее важным аргументом для предоставления субсидии при отсутствии других льготных условий признается справочный документ о доходах.
Сам пенсионер заказывает её в территориальном представительстве пенсионного фонда, родственники по месту работы или в центре занятости.
От безработного может быть потребована копия трудовой книжки.
Если безработный не числится в списках в центре занятости или нарушал порядок поиска рабочего места, то работник департамента соцзащиты при расчетах будут учитывать федеральные или региональные показатели средней зарплаты в текущий период.
Могут ли освободить пенсионеров от уплаты ЖКХ?
Депутаты партии ЛДПР внесли на обсуждение проект законодательного акта о полном освобождении пенсионеров от ежемесячных жилищно-коммунальных выплат. Законопроект обсуждается и вызывает основное нарекание, связанное с нехваткой бюджетных средств.
Итак, могут ли пенсионеров освободить от оплаты услуг ЖКХ? Стопроцентное освобождение пенсионеров от уплаты предрекает осложнения в деятельности коммунальных служб, которые могут не дополучить финансирование, необходимое для бесперебойной работы. Имеется предложение не отменять оплату пенсионерами услуг ЖКХ, а ввести монетизацию данной льготы.
Существуют разные точки зрения на законопроект, но большинство сходится на его необходимости, так как во многих регионах страны стоимость коммунального обслуживания составляет 50% от величины пенсии.
Обоснованием для принятия законодательного акта выдвигается аргумент о возвращении затраченных финансов в виде платежей, осуществляемых пенсионерами при покупке промышленных и продуктовых товаров.
Причины отказа
Важно! Основной причиной отказа на утверждение льготной оплаты обслуживания ЖКХ является наличие задолженности перед коммунальщиками.
Субсидии могут быть приостановлены или отменены на следующих основаниях:
- не оплачиваются в период 2-х месяцев без уважительных обстоятельств квитанции за жилье или не реализуются требования соглашения по ликвидации долга за коммунальные услуги;
- пенсионер поменял место проживания;
- произошли изменения в составе родственников, проживающих совместно;
- улучшилось материальное обеспечение пенсионера или семьи в целом;
- выяснилась недостоверность поданной информации.
Пенсионеры нуждаются в социальной поддержке. Одной из форм признается льготная оплата обслуживания ЖКХ и за жилую площадь. Грамотное и достоверное составление заявления и справочной документации обеспечит данную финансовую помощь.